十大外围买球网站:专家:应废除收粮许可制

本文摘要:专家:7月3日报道,内蒙古巴彦诺尔市临河区农民李某因无证收购玉米价值约21万元,最近被巴彦诺尔市临河区法院判处违法经营罪,有期徒刑1年,有期徒刑2年,罚款2万元。

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专家:7月3日报道,内蒙古巴彦诺尔市临河区农民李某因无证收购玉米价值约21万元,最近被巴彦诺尔市临河区法院判处违法经营罪,有期徒刑1年,有期徒刑2年,罚款2万元。事件日后报道,李某的不道德是否应该被判违法经营罪和粮食收购许可制度引起争论。中国政法大学教授阮齐林对非法经营罪作出反应,形式上有法律依据,但应开展实质性审查,即李某是否妨碍市场秩序。中国人民大学农业和农村发展学院教授、副院长郑风田指出,粮食合并许可制违反基本实际和农民利益,有利于国家粮食市场改革,应废除,实施注册制。

据警察收购21万玉米的刑事媒体报道,2014年11月至2015年3月,李某在粮食部门许可和工商行政机关批准的情况下,从周边农民手中非法收购玉米,非法经营额超过21万元。李某之后,不正当收购的玉米相继购买巴彦诺尔市粮食公司杭锦后旗分库,非法获利。法院审理指出,被告人李某违反国家《粮食流通管理条例》规定,非法经营玉米并购,非法经营金额超过21万元,数量小,包括非法经营罪,被判处1年徒刑,2年徒刑,罚款2万元。

记者发现《粮食流通管理条例》于2004年5月26日国务院发表,2013年7月开展修正,今年2月开展了一部分变更。其总称为维护粮食生产者积极性,增进粮食生产,确保经营者、消费者的合法权益,确保国家粮食安全,确保粮食流通秩序,根据相关法律制定本条例。

根据条例,粮食是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮食。条例第九条规定,根据《中华人民共和国公司注册管理条例》等规定注册的经营者,取得粮食收购资格后,可以专门从事粮食收购活动。另外,条例第41条规定,粮食行政管理部门允许擅自从事粮食收购活动的,粮食行政管理部门非法收购粮食的情况严重的,非法收购粮食价值在1倍以上5倍以下的罚款构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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专家建议废除收粮许可中国政法大学教授阮齐林回应,根据《刑法》规定,违反国家规定,未经许可经营法、行政法规定的专营、官营物品或其他允许交易的物品,妨碍市场秩序,情节严重的应被定罪非法经营罪,《粮食流通管理条例》由国务院制定,归国家规定,李某似乎违反国家规定。《最高人民检察院、公安部关于公安机关首府刑事案件立案行政处分标准的规定(2)》第79条规定,违反国家规定,妨碍市场秩序,专门从事其他非法经营活动,个人非法经营额在5万元以上,或者违法扣除额在1万元以上,立案行政处分。

阮齐林回应,李某收购粮食经营额达5万人,临河区法院裁决有法律依据。但阮齐林同时对违法经营罪有妨碍市场秩序的本质要求。李某收购粮食,未经许可,形式上属于非法经营,但不仅不妨碍市场秩序,反而有利于粮食市场,实质上近乎妨碍市场秩序,情节严重,需要追究责任刑事责任,工商部门开展处罚,李某不道德应当实质性审查。中国人民大学农业和农村发展学院教授、副院长郑风田拒绝接受新华新闻采访时的应对措施,粮食收购许可制是计划经济下的产物,十八届三中全会明确提出市场主导资源配置,规定应开展变更。

郑风田指出,应废除粮食并购许可。他指出,许可制违反基层实际,农村大量青壮年劳动能力外出农民工,政府希望农村社会化服务组织发展,为农业生产前、生产中和生产后服务,收粮食是生产后服务。法规加强了粮食部门的利益,但有利于农民利益和国家农粮市场改革。

郑风田指出,取消许可后,收购粮食进行登记。

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